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近日，西海岸新区泊里镇的董官生在“爱山东”手机客户端线上申请办理宅基地，通过自动获取个人户籍及不动产信息省去了原来线下多次去现场提交相关材料的麻烦，相关部门的工作人员在“山东通”实现即时“带图审批”，整个审核办理流程由原来的15天缩短至10天。

这套让董官生受益的系统，是由青岛市农业农村局研发运行的宅基地管理信息系统，据介绍，该套系统在全省率先实现了农村宅基地审批线上“一站式”办理。

农村宅基地管理量大面广、审批流程涉及多个部门，以往村民办理宅基地审批手续，需要多个部门审批，来回需要多个工作日。为解决宅基地管理审批涉及部门多、流程繁、协同低、多头监管等问题，为农民建房提供一站式服务，2022年，青岛市将“宅基地管理审批一件事”列入年度数字青岛建设政务服务“一件事”的12件重点事项，研发宅基地管理信息系统，以数字化系统全面提高全市农村宅基地的综合监管、规划预警和决策分析水平，打通全市160多万宗农村宅基地的资产价值和变现路径。

据介绍，这套系统通过数字化整合农村土地资源、提高入市效率，打造宅基地全生命周期数字化管理体系。五级联动“一张网”，落实农业农村部“部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”的宅基地审批管理机制，纵向打通市、区市、镇街、行政村、网格村五级审批通道，打造省内首个上线运行的市、区市、镇街、行政村、网格村五级联动的宅基地审批管理系统，目前已完成线上宅基地审批83件。通过开展跨部门、多层级“一站式”联合审批，实现管理高效化、档案管理电子化、农户申请便捷化，行政审批效率提高了80%。业务办理“一件事”，系统利用山东省政务信息化基础设施，基于“爱山东”和“山东通”App，统一系统入口门户，面向群众服务端和政府治理端，集约节约实现老百姓事项办理“掌上办”“掌上查”，政府管理人员业务管理“掌上批”“掌上管”。通过部门业务协同，提供一站式服务，实现农户一次性申请、村级审查、镇（街）审批、批准和许可、验收和房地一体颁证多事项办理，农民通过手机客户端可自动获取个人户籍及不动产信息，填报工作量减少50%以上，办理时间减少1/3。综合管理“一本帐”，按照“图属档一体化”组织宅基地图形、属性和档案信息，按照“人地房一体化”组织权属、成员和利用信息。积极推动部门间业务、数据协同，优化整合审查公示、批准许可、验收发证等流程，实现多部门互通互联和信息共享，打通业务系统，实现数据动态更新，构建青岛市、区市、乡（镇）、新村、网格村五级台账，满足各级监管需求。目前已通过户籍、不动产登记、供水、供电等多源数据共享，横向汇集市农业农村、自然资源、公安、水务等部门5大类信息数据470余万条。空间治理“一张图”，通过数据统计、档案管理、领导驾驶舱、利用分析等信息模块实现农村宅基地管理信息展示查看、预警决策等功能，助力乡村振兴。集成数据基础、空间规划、业务管理三维度数据构建1个空间底座，构建合规性分析、潜力分析等多个操作模块，辅助全市宅基地管理预警决策。同时严格按照相关规定，采用进入国家信创名录的国产数据库管理和国产GIS管理平台，并接入硬件密码机，可有效保障数据安全及系统的平稳可靠运行。（青岛日报/观海新闻记者 张晋 通讯员 李娜）

责任编辑：岳文燕

（作者：张晋)