常州海事局“两提升两巩固”推进水上交通安全综合督察问题整改

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8月18日，江苏海事局黄燕品副局长带队“四不两直”督察长江常州段水上交通安全与污染防治工作，充分肯定了常州海事局在依法履职促进水上交通安全、聚焦主业保障常泰长江大桥、发挥优势服务地方经济发展、善作善为构建新能源货物水路运输通道等方面的工作，并就长江常州段高质量发展指出了短板弱项和指导建议。

8月21日，常州海事局党委专题研究部署问题整改举措和推动高质量发展任务清单，强调要认真对照，举一反三，补齐短板弱项，确保整改实效。局领导班子成员先后带队开展水上交通安全监管“回头看”，深入查摆问题，严肃跟踪整改，力求及时有效。

提升环录安洲水域通航秩序精准管控力度。深化“两区三线”监管格局，严格落实汽渡线、常泰大桥、锚地河口“三线”常态化驻守和“晨曦暮光”巡航制度，切实筑牢常泰大桥施工“安全区”，不断扩大水上交通险情“缓冲区”。加快推进环录安洲江河一体化水上交通组织体系建设，靠前开展德胜河整治工程与录安洲夹江、长江干线通航秩序研究，切实提高环录安洲通航水域监管精准度和保障高效化。

提升新能源货物物流全周期监管服务能力。完善《常州新能源包装危险货物海事监管服务手册》，对新能源货物装箱、监装、申报、查验、积载、运输等环节开展法律法规再梳理再明确，以环环相扣的法律链串联起新能源货物水路运输全周期的运输链。

巩固水上交通一体化组织指挥体系效能。深化全要素水上“大交管”运行，推动两个执法大队合署办公，实体化运行快反处置中心，补齐重点水域电子巡查短板。抓紧推进无人机库建设和值班趸船点位调整工作，因时因地完善监管布局。统筹运行港航综合调度中心，上门指导运用港航一体化信息平台，严格落实“进港五核查、出港三核查”，统筹提升港航效率，降低码头作业负担。

巩固“全过程不违规不违法”示范创建效应。深化内河船舶非法从事海上运输长效治理、内河船舶载重线位置船名免费标识，积极推进内河船舶配员监管示范区建设，保持重点显性违法行为动态清零。紧扣“法治是最好的营商环境”，全面推进“首违不罚”“轻微免罚”，严格开展重点显性违法行为查处工作，以遏制增量、化解变量、清零存量路径换取“全过程不违规不违法”的含金量。