2023年1月2日起，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将对印度尼西亚生效。这两天，在RCEP山东企业服务中心，青岛海关关员已经开始提前与青岛三木水产股份有限公司总经理孙军志设计RCEP对印尼生效后的企业享惠方案。

青岛三木水产股份有限公司是一家从事水产加工和出口的外贸企业，自美国和俄罗斯进口冷冻大马哈鱼后，分割包装并出口到东南亚等海外市场。仅印度尼西亚市场，该企业就每年出口冷冻大马哈鱼段超过2000万元。

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中国—东盟自贸协定原产地规则规定，冷冻大马哈鱼段适用“章改变”的原产地标准。由于冷冻大马哈鱼段与加工所使用的原材料冷冻大马哈鱼的海关编码同属一章，无法满足“章改变”的原产地标准，该公司不能享受中国—东盟自贸协定项下关税减让，在印尼通关时仍需缴纳税率为10%的进口关税。

“经过海关专业化指导，我们了解到RCEP项下冷冻大马哈鱼段的原产地标准为区域价值成分不低于40%，比中国—东盟自贸协定‘章改变’的门槛要低得多。”公司总经理孙军志说，明年1月2日开始企业出口印尼的冷冻大马哈鱼段就可以凭RCEP原产地证书享受零关税待遇。“对于利润并不高的水产加工行业来说，能够享受这么大幅度的关税减让，是一个新机遇、大利好，将帮助企业出口额大幅增长。”

RCEP是目前全球覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定。得益于先天地理优势和产业机构优势，山东与RCEP成员国经贸合作密切。据青岛海关统计，2022年前11个月，青岛对RCEP其他成员国进出口值占全市外贸进出口总值的39.1%。RCEP对印度尼西亚生效后，山东在对标国际高水平经贸规则、加快推进制度型开放方面将再获新机遇。

海关关员在外贸企业现场调研。 陈星华 摄

“东盟是山东最大的贸易市场，印尼是青岛在东盟重要的贸易伙伴之一。”青岛海关关税处一级高级主管姚勇说，2022年前11个月，青岛对印度尼西亚进出口154.9亿元，同比增长20.9%，即便中国—东盟自贸协定已经实施多年，但RCEP对印尼生效还是可以让部分企业享惠“从无到有”“从少到多”。

青岛中兴达橡塑有限公司也将是受益企业之一。RCEP对印尼生效后，这家公司出口的防滑地垫在印尼的进口税率将由15%降为零关税，企业的出口竞争力将会明显提升。

“虽然我国之前与东盟签署了自贸协定，但是我们出口的防滑地垫在印尼进口时的关税税率只是由15%降为5%，并没有达到零关税。RCEP对印尼生效后，预估每年可再节约关税成本20多万元。”公司业务经理苗桂香说，企业相应拓展了相关出口产品在印尼的市场布局，订单已经排到了明年2月份。

RCEP不仅降低了成员方之间跨境贸易关税成本，还首次大规模实施经核准出口商原产地自主声明制度。AEO高级认证企业经海关认定为经核准出口商的，可以根据协定要求自主声明原产地并享受关税减让。

“我们对印尼出口的鱼竿虽然在中国—东盟自贸协定以及RCEP项下均可适用零关税待遇，但RCEP对印尼生效后，公司作为海关经核准出口商，就可以自主出具RCEP原产地声明享惠。”山东环球渔具股份有限公司营销部关务经理郝志强说，使用自主声明后，就可以不再需要到海关或贸促会办理优惠原产地证书，公司安排生产和出货都更加灵活，物流和通关效率也将显著提升。

“RCEP对印度尼西亚生效后，某一具体商品就可以自主选择适用RCEP或中国—东盟自贸协定项下的优惠税率，建议企业做好自贸协定降税比对，选择合适的自贸协定办理证书享惠。”姚勇表示，下一步青岛海关也将依托自主开发的“智慧征管”系统，精准定位享惠不足企业，并为进出口企业提供享惠方案设计，靶向推介RCEP项下的优惠政策，确保企业最大限度享受RCEP及其他自贸协定政策红利。（青岛日报/观海新闻记者 刘兰星 通讯员 赵广英 胡潇 吕婕 石鹏 姜广信）

责任编辑：王逸群

（作者：刘兰星)